美国“一刀切”百万国际学生面临遣返中国留学生咋办

中新网7月8日电 (卞磊)在中国各地考生集中精力,全身心投入人生“大考”——高考之际,美国教育界也发生了一件大事。当地时间7月7日起,美国高校纷纷陷入忙乱之中,争先恐后地修改新冠疫情期间的秋季学期计划;在学界,抱怨声、指责声不绝于耳。而这一切的核心,围绕国际留学生展开。这次,美国又怎么了?

撵人!美国高校“乱”了

商务部与世界贸易组织联合发布的《2019年世界贸易报告》指出,服务贸易占全球贸易的比重从1970年的9%增加到20%。预计到2040年,服务贸易的比重将上升至三分之一。

规格更高,吸引力更强,开放合作有诚意、有行动,这也是本届服贸会参与者的共同感受。

近日,加拿大移民部也出台了新规,让留学生利用在线课程进行学习,最多可在境外完成50%的课程,时间至年底终止。同时,这些学生的毕业工作许可,将不受境外学习时间影响。

如果说已举办127届的广交会是中国制造的集中展示、在上海举办的进博会是中国消费力的微缩舞台,那么最近的第七届服贸会就是中国服务贸易的窗口。

在英国,自2021年夏季开始,完成学位的国际学生,可申请为期两年PSW签证。这项签证旨在让拥有学士及以上毕业文凭的国际留学生,在毕业后有时间在英找工作或开展商业活动。

据报道,2017年的一组数据显示,中国工业旅游游客接待量过去几年中年均增31%,旅游收入年均增长24.5%,工业旅游潜力巨大。厉新建也表示,目前工业旅游在整个旅游市场占的份额还不高,但随着休闲消费的拓展、文化创意的浸入和新型业态的融合,城市中围绕老旧厂房创新创意改造会进一步深化,释放出其对城市社会经济发展的重要价值。

若学校开始面对面的秋季学期课程,但晚些时候需要切换到在线课程,则应该在10天内,在美国学生和交流访问者计划(SEVP)的系统更新学生信息。

1974年10月,17岁的张桂梅跟随姐姐从家乡黑龙江来到云南支援边疆建设,这一待就是45年。她一步步深入云南最贫困、最需要帮助的地区,几十年如一日坚守贫困地区教育事业无私奉献。她不仅用自己的工资资助贫困学生,还创建了一所全免费的女子高中,让上千名贫困女孩走出大山。她一生无儿无女无财产,把大半生奉献给了云岭大地。

百善孝为先。当得知母亲急需肝移植来挽救生命时,上海民警李晨辰没有丝毫犹豫,得知配型成功后第一时间决定“捐肝救母”。在捐出60%的肝脏后,他说:“如果移植大半个肝脏能够救回妈妈,那么一切都是值得的。”

同时,这些费用还有助于贡献美国经济。据美国商务部数据,2018年,国际学生为美国经济总体贡献450亿美元。

不过,也有国家例外。在澳大利亚,海外留学生一年能带来约200亿美元的收入。但疫情期间,澳总理莫里森表示,若外国学生在封锁期间无法保证生活,应考虑返回祖国;加上澳国内接连发生的多起针对亚裔的歧视性事件,6月9日中国教育部发布了留学预警,提醒广大留学人员谨慎选择赴澳或返澳学习。

厉新建则表示,工业旅游中的工厂、车间等的参观旅游,也会随着生产与消费关系的重构、人们对产品安全性问题的日益关注而迎来新的发展机会。“但前提是需要改变工厂参观游览的环境、产品呈现和解说的方式,只有更舒适的环境、更抓人的解说,才能让人们对工业厂房的参观游览感兴趣,并进而对产品现场购买的兴趣激增,从而实现低频的旅游与高频的生活的融合发展。”

于鑫慧长途跋涉,张玉欣短途奔波。疫情期间,为了满足小区居民多样化用药需求,身为“志愿关爱行动”药品采购志愿者的张玉欣每天从早跑到晚,一家家药店去询问,经常饭都来不及吃,天黑了还在挨家挨户送药。“有时一天要买五六十种药品,排队就得花好几个小时。”

每个生命都有自己绽放光芒的刹那。在疫情关键时刻挺身而出的平凡普通人,也能书写别样感人故事。“95后”护士于鑫慧在今年2月新冠肺炎疫情最紧张的时候,上演了一场“千里走单骑”。她独自一人从南通出发,坐火车、搭出租车、“蹭”救援物资车,辗转2天3夜到达武汉武昌区瑞安隔离点医疗组,在55天的志愿服务中,她共护理120多名患者康复出院。

“要加强的是全球合作基础,加强多边主义和多边机构。”斯蒂格利茨强调,要想促进全球合作,就需要在政策和规则的制定过程中有更高的透明度,需要包容、开放、合作的环境。“以前的规则制定是关着门的,我们现在需要听取各国声音。”

美国大学协会联邦事务助理副主席伯勒斯指出,不少国际留学生对科研有重大贡献,甚至参与研究对抗新冠疫情的方法,他们“不应被逐出美国”。伯勒斯称,学界4月就要求政府就复课问题颁布指引,但当局不但延至7月6日才公布,更要求院校在7月15日前响应,应变时间不足。

北京时间7月7日,中国外交部发言人赵立坚表示,中方密切关注美方政策有关动向,将全力保护中国在美留学生合法权益。

值得注意的是,2019年7月,工信部工业文化发展中心等13家单位则发起成立了全国工业旅游联盟,涵盖了全国20多个省市的煤炭、电力、钢铁、汽车等行业企业。当时该联盟首发了10条工业旅游特色线路。北京第二外国语学院教授厉新建就此表示,推出工业旅游路线是串联各个点的好方式,能够根据旅游者的消费习惯和偏好进行主题线路打造是发展工业旅游的重要方向。

中国连续10年蝉联全球货物贸易第一出口国,出口占GDP的比重接近20%。相比之下,服务贸易却逊色不少。据清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵预估,在国际贸易方面,我国的服务贸易仅占贸易总额的七分之一左右。

哈佛大学肯尼迪政府学院高级研究员乔·约翰逊则指出,国际教育的未来仍是光明的。疫情将提升区域内留学机会的相对吸引力,发展中国家将日益争取海外留学生;同时,疫情将加速网上、远程学习以及结合在线教材与课堂互动的混合式课程,可能逐渐形成一个更容易进入、精英化程度较低的国际教育市场。

应对!中国留学生该怎么办?

英国智库财政研究院(IFS)表示,由于全球疫情导致国际学生数量骤减,一些知名大学面临收入大幅下降的窘境。7月6日,英国广播公司(BBC)称,一项最新研究表明,除非得到英国政府财政救助,否则该国约10%的大学很可能面临破产的“非常现实”前景。

展馆越来越大,开放合作的胸怀也越来越宽广。今年的服贸会上,服务贸易前30强国家和地区均有机构和企业参与,共计1.8万家境内外企业及机构线上线下注册参展参会。

这些天,巴奈特正在北京的一家酒店接受隔离观察。根据他的观察,服务业创造了中国近一半的就业,但服务贸易的比重仍然较小。他认为,这既是全球贸易的挑战,也是共同的机遇。

作为5G产业的参与者,高通公司中国区董事长孟樸坦言,看到这些新动向非常高兴,因为对于高通而言,这也是携手中国合作伙伴,合力开拓海内外5G市场的机会。“5G平台将成为未来10年的创新平台。5G的发展需要整个生态系统的通力协作,携手共赢。”

新规一经公布,激起千层浪,美媒直指美政府“自断财源”。据路透社统计,美国高校约有超100万国际学生,人数占高等教育人口的5.5%。他们通常要全额支付学费,是各高校的重要财政收入来源。

福建省工业和信息化厅、福建省文化和旅游厅则联合印发了《关于创建福建省工业旅游精品线路实施细则的通知》。新疆维吾尔自治区文化和旅游厅公示了自治区首批工业旅游示范基地公示名单,新疆创博园区开发有限责任公司(乌鲁木齐市馕文化产业园)等12家企业入选。去年年底,山西省成立了山西省工业博物馆联盟和山西省工业旅游联盟成立。此外,济南市政府办公厅也印发了《促进工业产品消费的实施意见》,提出推进“工业+文旅”融合发展,支持工业企业建设工业旅游景区,对上年度新评定的5A、4A、3A国家级旅游景区工业企业给与奖励。

9月4日开幕的2020年中国国际服务贸易交易会,让“服务贸易”一词备受关注。

作为不同于常规旅游产品的工业旅游,目前的产品开发仍在不断推新中。厉新建认为,对于尚在运行生产的工厂的工业旅游而言,重点在于发挥旅游在连接旅游消费和产品品牌之间的关系,将工业旅游作为沟通消费者、营销产品的重要渠道;对于城市中老旧厂房等工业遗产的工业旅游而言,重点在于植入创意元素和休闲消费,只有这样才能让“旧的元素”发挥“新的价值”,才能让旧时的“遗产”在现时的“消费”延续它的故事。

除了各地发布相关产品路线和鼓励政策外,国家层面的政策也在不断推出。2019年11月,国家发展和改革委员会、工业和信息化部等15部门联合印发的《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》提出, 发展工业文化旅游。支持有条件的工业遗产和企业、园区、基地等,挖掘历史文化底蕴,开发集生产展示、观光体验、教育科普等于一体的旅游产品。更早之前的2016年,国务院印发了《“十三五”旅游业发展规划》,也提出要推动“旅游+新型工业化”。

当地时间7月7日,美国总统特朗普在社交网络上强调,各大学校必须在秋季复课。他还指控民主党支持院校关闭,只是“出于政治而非健康考虑”。

一个人做好事并不难,难在一辈子都做好事。涓滴细流日夜不息汇成江河湖海,细微善行持之以恒聚为人间大爱。“让孩子们的冬天,暖一点。”这个朴素心愿,让韩翠菊在整整15年里,用一双巧手织出1500多件“爱心毛衣”,送往四川、湖南、吉林、新疆等地多个贫困地区。“每天除了吃饭睡觉,就是在织毛衣。”“生病挂盐水吊针扎脚上,腾出手来织毛衣。”“去国外旅行,别人看风景,她在海边织起毛衣。”……身边人如是说,将她称作“毛衣奶奶”。

在疫情发生后,部分国家还为留学生提供了帮助。新西兰政府设立了留学生纾困资金,以缓解他们因兼职收入减少等原因,导致的经济困难问题;日本政府则出台了以学生为对象的补助,金额10万到20万日元不等,也对留学生补助济困。

BBC指出,在美国的国际留学生中,近四分之三来自亚洲。其中,有48%是中国留学生。在美国的“重拳”之下,他们该如何应对?

李稻葵指出,服务贸易方面,中国与西方发达国家的差距仍然比较明显。2019年中国货物贸易顺差为4200亿美元,而服务贸易却产生了2000多亿美元的逆差。中国服务贸易与中国经济发展的格局是不匹配的,且远远落后于中国全球已有的经济地位。

更重要的是,这项新规是带有强制性的:若国际学生不遵守规定,将面临被驱逐离境的命运。

于是,世界多国大学在迫不得已之下,转向了网上授课和远程教学,维持部分收入。但BBC指出,目前尚不清楚有多少大学能在收入锐减的情况下生存;也不清楚网上授课是否将成为常态和永久性设置。

以珠海罗西尼钟表博物馆为例,近3年来工业旅游收入达3.59亿元,吸引游客近124万人次,有效提升企业产品价值,促进企业创新发展。此外,有数据显示,伊利在2009-2017年,接待了3800万游客。

国内的工业旅游产业要追溯到上世纪90年代。当时,山西杏花村汾酒集团是国内首批开展工业旅游的企业,如今其汾酒厂早已成为赴晋游客的热门景点之一,接待了大批游客。2017年,山西杏花村的汾酒文化景区被评选位国内10个国家工业旅游示范基地之一。汾酒的工业旅游之路给国内市场开了个好头,从上世纪末开始,开展工业旅游的企业逐步增加,市场规模也不断上升。

工业旅游彰显独特魅力

或是疫情当前毫无畏惧英勇逆行,或是数十年如一日坚持点滴善行,或是面对人生坎坷迎难而上……他们,和你我一样普通,好似璀璨苍穹中的繁星;但关键时刻的灿烂绽放,持之以恒的点滴微光,让繁星中的平凡一员也别样绚烂,成为夏日夜空中最明亮的星。10日,“中国网事·感动2020”二季度网络感动人物评选结果揭晓。

但服务贸易同时也是中国外贸逆差的主要来源。来自商务部的数据显示,2019年中国服务贸易逆差15024.9亿元,同比下降10.5个百分点。对中国和世界经济而言,服务贸易既是短板,也是下一阶段的新引擎。在疫情仍在蔓延、经贸形势严峻复杂的今天,中国国际服务贸易交易会承载的意义尤为重大。

疫情期间,网络教学达不到理想效果怎么办?当其他人还在抱怨时,58岁的乡村教师王金良做出了一个决定:徒步送学。2月28日以来,他白天给学生上网课,下午出门去收作业,批改后第二天一早再去送作业。他每天背着约10斤重的书包,在乡村路上步行15公里去35名学生家中收发、辅导作业;一天2趟,每趟2小时,途经8个自然村,风雨无阻。

戴姆勒大中华区首席信息官史蒂芬·艾伯哈特在中国工作、生活多年,他给自己起了个中文名“石峰”,还学会了一口流利的中文。因为疫情,他无法来到会场,但这阻挡不了他对中国市场的热情。

迎难而上方显英雄本色

他进一步指出,工业旅游发展如何适应当前旅游消费的新趋势和旅游组织方式的新趋势,是一个挑战。厉新建认为,“工业企业以往注重生产,不直接跟消费者打交道,主要面对机器,但现在工业旅游则是直接面向消费者,面对对象的转变也意味着管理方式的变化。”他还表示,除了少数工业旅游外,如果只是依靠单打独斗、独立发展,那可持续发展的概率不高,因此要考虑如何将工业旅游融入到其所在区域的旅游格局中就至关重要。

实际上,在各国疫情暴发后,全球留学市场已经“降温”。其中,在吸引国际学生方面享有优势的西方英语国家,其院校受到的冲击尤甚。

国际货币基金组织(IMF)驻华首席代表史蒂文·艾伦·巴奈特表示,全球经济现状不容乐观,“我们陷入了深度衰退,但中国相对而言是个亮点”。根据IMF的预测,中国将是今年唯一能实现正增长的主要经济体。

目前,中国服务贸易在国民经济中的比重只有5%,对比其他国家:美国服务贸易占GDP的比重为7%,德国高达18%,印度的比重甚至达到12%。

春节过后的塞北,滴水成冰,平均温度零下25摄氏度,夜里最低可达零下37摄氏度。河北省张家口市公安局塞北分局交巡警大队大队长于维平和战友们就这样在凛冽寒风中,守了28天。8人分成4组,24小时不间断上岗,共检查车辆13676辆、人员两万五千余人。是什么让他们无视严寒?共产党员的责任与担当。于维平说:“这是塞北管理区疫情防控的第一道关口,守住这里,才能保护好辖区人民的生命安全。”

降温!疫情下全球留学市场“缩水”

不过,对此说法,美国教育界并不买账。

涓滴细流汇成江河湖海

与此同时,代表约1800间院校的美国教育委员会,批评新规造成混乱。更有教育界团体质疑特朗普以留学生作筹码,迫使院校加快重开,以营造国家“恢复正常”的印象。

面对村子“先天不足”,驻村干部刘海川个人贷款11万元,无偿借给困难村民发展大棚;又变身“宣传员”“销售员”,把草莓销售信息制作成精美海报进行网络推广;还自驾进行线下“无接触”配送,44天里自驾行驶6414公里,相当于绕成都三环126圈。草莓产业让四川省建档立卡贫困村石岩寺村成了全镇产业强村,刘海川也得到了“草莓书记”的美誉。

服贸会已举办6届。首届展览面积只有5万平方米,意向成交额也只有601.1亿美元;去年举行的第六届服贸会,展览面积已拓展到16.5万平方米,意向成交额也增长到1050.6亿美元。

其次,非移民F-1学生就读的学校采用混合模式——即在线课程和亲自授课的混合模式。他们将被允许在网上上一节课或三学分以上的课程;

事实上,工业旅游的发展不单单丰富了旅游产品,对企业品牌、形象、企业文化等发展也有明显助益。广东省文化和旅游厅方面指出,实践证明,推广工业旅游,不仅能带来明显的社会经济效益,更为企业转型升级提供新动能,还可积极传承和培育工业文化、工业精神,提升企业品牌文化。

美国高校的一片忙乱,要从移民与海关执法局(ICE)的一项新规说起。

调整!各国如何对待国际留学生?

工业旅游既包括了对工业遗迹、工业场所、工业产品生产过程的参观,也包含对工业文化和文明的体验和感悟。相较于其他旅游线路,工业旅游本身建立在“工业”基础上,具有自身优势,游客的参与性强。业内人士表示,工业旅游既是传统工业的补充发展,也是传统旅游的创新开发。

而距离汾酒文化景区近600公里外的首钢工业遗址公园,如今也成为北京地区工业旅游线路中的重要角色。在北京推出的12条工业旅游线路中,首钢工业遗址公园便是其中景点之一。从1919年石景山炼钢厂建厂到如今首钢工业游的成型,正体现着城市产业的时代印记,也取得了市场认可。

“双循环经济发展格局下,中国经济高质量发展、对外开放的关键之关键是服务贸易的提升。”李稻葵认为,经过20多年WTO的洗礼,曾经我们最担心开放的银行、汽车领域,如今都已逐渐放开外资股比限制,包括金融、科技等领域的服务贸易开放将会是未来的重点。

眼下,随着各国复工复产复学的脚步加速,国际学生复学的问题也迫在眉睫,那些留学梦和尚未完成的学业,将何去何从?千万家庭还在等待答案。

7月6日,移民与海关执法局宣布,从2020年秋季起,若美国大学完全改以网络授课,国际留学生将不得留美,除非转上其他面授课程。另外,新申请签证的国际留学生,若其课程完全以网络上课,也无法获得美国学生签证。

首先,根据规定,美国非移民F-1身份学生在学校上课时,必须遵守现行的联邦法规。符合条件的学生最多可选修一门课或三个学分的网上课程;

何谓服务贸易?与“一手交钱、一手交货”的货物贸易不同,服务贸易的形式更为多样,带来的生活便利具体而微。一首外国歌手的金曲、一份外资保险公司的保单、一款赢得海外用户欢迎的手机App……这些如今可以随意享受的服务,都是服务贸易发展带来的利好。

目前,包括麻省理工大学在内的美国高校已表态,将帮助他们的国际学生。该校校长拉斐尔·莱夫在7日宣布,秋季学期,该校本科生院将允许大四和“在安全、生活条件、签证身份或其他困难需要特殊考虑”的学生返回校园;不住校的本科生将全部上网课,校内学生线上和面授混合教学;研究生院细节待定,预计混合教学。

在5G领域,如今中国厂商已能提供跨全部产品层级和价位段的终端,华为、OPPO、vivo、小米等中国企业提供的智能手机,正在推动全球5G浪潮。今年以来,国内已有10多家手机厂商发布了搭载高通芯片的5G旗舰智能手机,其中有不少在海外市场表现不俗。

真的勇士,敢于直面惨淡的人生,敢于正视淋漓的鲜血。面对病魔,网名为“FaceLive飞逸”的“渐冻人主播”黄志铭诠释了自强不息的含义。他制作轻松风趣的音频节目进行粤语教学、弘扬岭南文化,在直播中为年轻人答疑解惑鼓励其昂扬向上,成立广州市荔湾区众援力罕见病关爱中心帮助他人……“渐冻”是他无法选择的命运,“飞逸”是他一直坚持的人生。

在爱尔兰,各高校通常会给学生安排健康医疗保险,保险费用约在几百欧元到1000欧元左右,所有的医疗保险、国际学生保险,都涵盖新冠治疗。

夏日繁星,闪耀感动。而这星空中最绚烂的,是普通人关键时刻挺身而出、无私奉献、迎难而上迸发出的光芒。

近年来,广东省的工业旅游在观光工厂、工业博物馆、现代工程景观、工业遗址公园、创意产业集聚区等业态建设上初具规模,产生了一批知名的工业旅游景点。8月4日,广东省文化和旅游厅发布了20条广东省工业旅游精品线路。阳江十八子集团、佛山罗浮宫国际家居博览中心、中山大涌红木文化博览城等成为广东省工业旅游的代表。此外,据广东省文化和旅游厅统计,目前全省首批工业旅游资源项目共127个,其中工业遗产景观19处、工业博物馆52个、现代观光工厂42个、现代工程景观2个、工商旅综合体12个。

“中国市场是我们的希望所在。”石峰说,2015年以来,中国已成为戴姆勒旗下奔驰汽车的最大市场,而今天中国5G的快速发展正带来更大想象空间。他还记得,去年在中国看到有一款新上市的5G手机,门店刚开始有现货就被抢购一空。对于中国市场的5G、车联网等新机遇,石峰非常期待,戴姆勒也将在中国市场开展更多合作。

斯蒂格利茨是西方经济学界的泰斗级人物,他的数十名博士在世界各地任要职,他本人也曾担任世界银行资深副行长兼首席经济学家,对各国经济政策非常熟悉。看到当前全球化遭遇的种种危机,斯蒂格利茨提醒,眼下的挑战是如何通过贸易形成共赢局面,避免零和博弈、民族主义心态。

目前,许多国家都对留学政策进行了调整。

关键时刻绽放绚烂光芒

当前,世界经济总产出的六成来自服务业,占全球出口总额20%的服务出口贡献了近一半的全球外贸增加值,服务业和服务贸易已成为世界经济新引擎。尤其是在新冠肺炎疫情冲击下,全球货物贸易遭遇现实困难,许多国家急切希望通过服务贸易拯救本国经济。

不过,英国《金融时报》指出,留学市场的推动因素仍算强劲。联合国教科文组织此前的数据指出,随着近年来,亚洲、非洲中产阶级的壮大,将使需求高等教育的学生从2015年的1.6亿,增至2030年的4.14亿以上。

企业有国别之分,但服务贸易合作的浪潮不会止步于国界。在本届服贸会上,诺贝尔经济学奖得主约斯夫·斯蒂格利茨也提到,通信成本的大幅下降,促进了数字经济的增长,信息通信技术、人工智能、电子商务等领域虽然占全部贸易的比例不大,但是增长迅猛,这类服务贸易的发展前景广阔。

日前,各地陆续推出工业旅游路线,引发业内关注。其中北京市文化和旅游局在今年一月首次发布了12条工业旅游线路,涵盖工业旅游示范点、工业遗址、工业博物馆、产业园区等多种工业旅游资源。信息显示,此次首发的12条旅游线路中包含4条工业精品游线路、6条工业主题游线路、以及2条与工业遗产有关的夜游线路。

逆差1.5万亿元,发展服务贸易是必然

服贸合作的浪潮不会止步于国界

17年前抗击非典,刘芳作为部队医院护士奔赴一线;今年作为转业基层干部,她依然在疫情中挺身而出。疫情期间刘芳先后参与筹建和管理3个隔离点,当“临时妈妈”“义务教师”,做“知心姐姐”“大管家”,把隔离酒店的密接者当作“家人”,用耐心、爱心和专业特长温暖每一位密接者。

对此,首钢工业遗址公园方面表示,工业旅游更多的是磅礴的印记和一个时代回忆,未来需要积极探索5G、AI、VR、自动驾驶、大数据等前沿科技,与工业遗址的碰撞结合,着力无人车、AI等应用示范,打造新的经济增长点。首钢工业遗址公园方面提供的数据显示,2020年5月9日开放园区预约至今,游客及旅游入园人数合计超过10万人,目前正开展着高空游首钢、冠军餐等特色项目。

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